Los talibanes quieren la confianza del mundo. Para lograrlo, deberán tomar algunas decisiones difíciles

«Queremos que el mundo confíe en nosotros».

En la primera conferencia de prensa de los talibanes desde que tomaron el control de Afganistán, este mensaje tenía la intención de disipar los temores de lo que podría significar un regreso al poder para el país. A raíz de la impresionante expansión de los talibanes en Afganistán, la atención se centra ahora en si puede traducir sus rápidos avances militares en una victoria política. Esto requeriría negociar un sistema de gobierno que pueda lograr legitimidad tanto nacional como internacional.

El liderazgo del movimiento, conocedor de los medios, ha intentado restar importancia a los temores del regreso de su anterior régimen represivo. Sin embargo, los talibanes aún no han definido un sistema político alternativo, además de ofrecer vagas promesas de indultos para el gobierno y el personal militar y que las mujeres podrían seguir participando en la sociedad de conformidad con la ley sharia.

En Kabul, que permanece bajo la atenta mirada del mundo, el grupo ha mostrado en gran medida moderación mientras lleva a cabo una activa campaña en los medios de comunicación. Sin embargo, hay informes de ejecuciones sumarias , homicidios por venganza de funcionarios gubernamentales y soldados , matrimonios forzados de niñas con combatientes talibanes e interrupciones de las comunicaciones procedentes de otras provincias.

Para muchos afganos que recuerdan el anterior régimen talibán a finales de la década de 1990, será necesario ganarse la confianza.

¿Quiénes son los talibanes?

  • Los talibanes surgieron por primera vez en 1994 durante la anarquía y la guerra civil que siguieron al colapso del gobierno prosoviético del presidente Najibullah en abril de 1992.
  • Después de que tomó el control de Kabul, el movimiento torturó y mató al presidente , colgó su cuerpo de un poste y declaró un nuevo gobierno, el Emirato Islámico de Afganistán.
  • El grupo atrajo los titulares internacionales por su represión violenta de mujeres y minorías como los chiítas hazaras, así como por la restricción de todos los derechos civiles y políticos. Prohibió a mujeres y niñas asistir a la escuela y unirse a la fuerza laboral, y prohibió la música y la fotografía.
  • El Emirato Islámico de Afganistán fue dirigido por Mullah Muhammad Omar , una figura religiosa local sin una reputación notable en la ley islámica o la política afgana.
  • Si bien los talibanes buscaban principalmente establecer su dominio sobre Afganistán, también atrajeron a muchos grupos yihadistas extranjeros, sobre todo al-Qaeda de Osama bin Laden. Tras la desintegración de la Unión Soviética, estos grupos habían cambiado su enfoque hacia el oeste, particularmente los Estados Unidos, como su principal enemigo.
  • Los talibanes se apoyaron en una fuerza brutal y excesiva para dominar gran parte de Afganistán entre 1996 y 2001. El movimiento no desarrolló instituciones de gobernanza que pudieran proporcionar representación política, como el establecimiento de un parlamento, o realizar funciones estatales básicas como la prestación de servicios sociales a la gente.
  • Como resultado de sus políticas represivas, convirtió a Afganistán en un estado paria. Solo fue reconocido por Pakistán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. Estos países vieron al grupo como un representante para limitar la creciente influencia de India, Irán y Rusia, que estaban brindando apoyo a una coalición de fuerzas anti-talibanes.
  • Las debilidades fundamentales de los talibanes llevaron a su rápida desintegración tras la intervención militar liderada por Estados Unidos en 2001.
  • Los líderes clave del movimiento luego huyeron a Pakistán, donde lanzaron una insurgencia contra el nuevo gobierno afgano y las fuerzas de la OTAN dirigidas por Estados Unidos. Después de la muerte de su fundador, Muhammad Omar , en 2013, los talibanes seleccionaron a su adjunto, Mullah Akhtar Mohammad, para reemplazarlo. Fue asesinado en un ataque con avión no tripulado estadounidense en 2016.
  • Desde entonces, Haibatullah Akhunzada ha estado al frente del grupo, aunque han pasado años desde que se le vio en público. (Incluso hubo rumores de que murió el año pasado debido a COVID , que los talibanes negaron).
  • En cambio, gran parte de la atención internacional se ha centrado en los líderes de la oficina política de los talibanes en Doha. Se creó en 2013 para facilitar las negociaciones directas entre los talibanes, los Estados Unidos y el gobierno afgano.

¿Pueden los talibanes gobernar con legitimidad?

En sus intentos por establecer un nuevo gobierno, es probable que los talibanes enfrenten algunas decisiones difíciles. En primer lugar, es probable que un intento de restaurar el Emirato Islámico le cueste reconocimiento, legitimidad y ayuda internacionales. Esto, a su vez, debilitará sus perspectivas de consolidar su control interno y limitará su capacidad de gobernar.

Los desafíos que enfrenta el grupo son inmensos. Afganistán está al borde de una crisis humanitaria, agravada por el COVID-19 , una sequía severa y una inminente emergencia de hambre. El Programa Mundial de Alimentos dice que los niveles de desnutrición están aumentando y unos 2 millones de niños necesitan tratamiento nutricional para sobrevivir.

Los talibanes también necesitan ingresos. El anterior gobierno afgano dependía en gran medida de la ayuda exterior. Pero según un informe reciente de la ONU , los talibanes se financian en gran medida con empresas delictivas, incluido el tráfico de drogas, la producción de opio, la extorsión y el secuestro para pedir rescate. La ONU estima que sus ingresos anuales oscilan entre los 300 millones de dólares (413 millones de dólares australianos) y los 1.600 millones de dólares estadounidenses (2.200 millones de dólares australianos).

El portavoz de los talibanes dijo en su conferencia de prensa esta semana que Afganistán ya no será un país productor de opio. Sin embargo, sin una ayuda extranjera significativa, la pregunta sigue siendo cómo los talibanes sostendrían a su emirato si abandonaran su principal fuente de ingresos.

En segundo lugar, si los talibanes adoptan un sistema político más pluralista e inclusivo con derechos humanos fundamentales, especialmente con respecto a las mujeres, pueden enfrentar la oposición de sus facciones más radicales y miembros de base, que han pasado años luchando por restaurar su emirato. .

Otro electorado importante que los talibanes correrán el riesgo de alienar son sus aliados yihadistas regionales y globales. Estos grupos ahora están celebrando su victoria, pero pueden volverse contra los tablianos si se los considera comprometidos con sus principios ideológicos fundamentales.

Hasta ahora, el movimiento ha evitado abordar estas cuestiones mediante una retórica vaga. Pero ahora que tiene el control, estos temas se están convirtiendo en prioridades urgentes.

 

Autores:

Niamatullah Ibrahimi –  Lecturer in International Relations, La Trobe University

Safiullah Taye – Phd. Candidate and Research Assistant, Deakin University

Fuente: https://theconversation.com/